Volgens de voorstellen zouden plaatselijke kerken zelf kunnen besluiten of zij iemand met een homoseksuele relatie in een ambt kunnen roepen. Dit zou ook voor het ambt van predikant gelden, wat een uitbreiding is van eerdere suggesties die alleen het ambt van ouderling en diaken betreffen. De commissie-Schaafsma had eerder aanbevolen om homoseksuele relaties toe te laten tot de ambten van ouderling en diaken, maar had twijfels over de vraag of dit ook voor predikanten zou moeten gelden.

Het moderamen van de synode benadrukt dat het ambt geen recht is, maar een roeping, en het aan de kerken ligt om in deze zaken zorgvuldig af te wegen. Dit biedt kerken die bezwaar hebben tegen het aanstellen van predikanten in een homoseksuele relatie de ruimte om een eigen koers te varen.

Daarnaast wordt er een voorstel gepresenteerd om gemeenteleden met een homoseksuele relatie niet de toegang tot het avondmaal te weigeren. Een ander voorstel betreft het zegenen van homoseksuele relaties binnen de kerk. Het rapport stelt dat een homoseksuele relatie, vergelijkbaar met een huwelijk, kenmerken van een huwelijk heeft. Daarom zou het passend zijn om zulke relaties te zegenen, mits de betrokkenen christelijke beloften van liefde, trouw en het zoeken van Gods zegen afleggen.

De commissie benadrukt in haar rapport dat Gods recht belangrijker is dan de morele normen die wij als mensen hanteren. De Bijbel heeft altijd gesproken over seks tussen mensen van hetzelfde geslacht als ongepast, maar de commissie stelt dat de Bijbel niet specifiek spreekt over een homoseksuele oriëntatie of duurzame relaties. De conceptbesluiten worden op 8 maart tijdens de eerstvolgende synodezitting besproken.